Посол США Кент Логсдон
Тема
Отношения США и Республики Молдова: следующие 30 лет
4 мая 2022 г.
Государственный университет Молдовы
Доброе утро.
Спасибо за теплый прием. Благодарю ректора г-на Шарова за приглашение и дружескую вступительную речь.
Для меня большая честь выступать сегодня перед вами в качестве посла США в Республике Молдова. С момента установления дипломатических связей 30 лет назад Соединенные Штаты и Республика Молдова построили прочные партнерские отношения. Мы основываем это партнерство на наших общих ценностях и устремлениях.
Как сказал госсекретарь Блинкен во время своего недавнего визита в Республику Молдова: «Мы благодарны Республике Молдова за ее 30 лет дружбы и с нетерпением ждем следующие 30 лет».
Именно о следующих 30 годах нашего партнерства и хочется поговорить сегодня. В качестве посла я считаю своим долгом заложить основу для нашего дальнейшего крепкого сотрудничества в этом году, в следующем году и в течение ближайших 30 лет.
Вот почему я здесь, чтобы поговорить с вами. Я провожу много времени с политиками, другими послами и лидерами гражданского общества. Поймите меня правильно: мне очень нравятся эти отношения, и мы многое делаем вместе.
Но сегодня я хочу поговорить о будущем отношений между нашими двумя странами. Куда мы направляемся? Как мы туда доберемся? С какими трудностями столкнемся в пути? И как мы можем продолжать развивать наследие 30 первых лет нашей дружбы? Как будут выглядеть следующие 30 лет?
Сегодня в этом зале я вижу людей, которые сыграют ключевую роль в следующие 30 лет.
Вы будете нести ответственность за продолжение демократических устремлений Молдовы.
Вы будете нести ответственность за продвижение Молдовы на выбранном ею европейском пути.
Вы будете нести ответственность за развитие и поддержку теплых отношений Молдовы с ее соседями и партнерами по всему миру.
Что может быть лучше, чем здесь и сейчас поговорить с вами о нашем общем будущем?
И я хотел бы услышать от вас: как мы можем лучше подготовиться к следующим 30 годам, если мы, судя по всему, переходим из одного кризиса сразу в другой кризис?
И, наконец, я надеюсь, что мы сможем открыто и откровенно обсудить проблемы, которые вы видите, и возможности, которые перед нами откроются, если мы будем работать совместно.
Я прибыл в Молдову в феврале. Более 30 лет я работал на дипломатической службе в Украине, Грузии, Германии, Тайланде, Казахстане и Пакистане. За это время я увидел страны, которые развивались, и видел страны, которые не знали, куда двигаться дальше.
Из всех мест, в которых я служил, как мне кажется, именно у Республики Молдовы есть уникальная возможность следовать по выбранной ею европейской траектории, повысить уровень жизни и улучшить жизнь всех молдаван.
Когда президент Байден на Генеральной Ассамблее ООН говорил о силе демократии, он обратил внимание всего мира на эту уникальную возможность.
Он отметил, что республика избрала своих лидеров для борьбы с коррупцией, восстановления доверия к разрушенным институтам и создания экономики, работающей на благо всех молдаван. Молдова решила порвать с прошлым и принять будущее, в котором правительство служит народу, а не только коррумпированным интересам нескольких эгоистов.
Соединенные Штаты гордятся тем, что являются вашим партнером на этом пути. Мы знаем, что это путь, который в следующие 30 лет будет вести оба государства к светлому будущему.
Безусловно, жестокое вторжение России на Украину заставило многих переживать о будущем Молдовы. Вопиющее игнорирование Кремлем международного права и его попытки перекроить карту Европы под угрозой применения оружия вызывает серьезную озабоченность здесь и во всем мире.
Позвольте мне сказать то, что я уже неоднократно говорил: Соединенные Штаты не видят никаких доказательств того, что Россия намерена расширить военные действия и на Молдову. Мы продолжаем внимательно следить за ситуацией и обмениваться доступной информацией с нашими партнерами.
Как сказал президент Байден, Путин проиграет эту войну. Я знаю, что сегодня, когда продолжаются боевые действия, в это трудно поверить. Но мы знаем, что авторитарные лидеры, вторгающиеся на территорию своих соседей, останутся по ту сторону истории. Вторжение России в Украину невыносимо для свободолюбивых людей, и оно не увенчается успехом.
Вторжение создало множество проблем для Молдовы. Соединенные Штаты гордятся тем, что поддерживают Молдову, когда она преодолевает эти вызовы, в том числе благодаря нашему обязательству предоставить помощь в размере более 130 миллионов долларов.
Война также дала миру возможность увидеть большое сердце этой маленькой страны. В первые дни войны я с гордостью наблюдал, как молдаване открывали свои дома и сердца для соседей, вынужденным бежать. Даже сейчас Молдова остается домом для большего количества беженцев на душу населения, чем любая другая страна Европы. И вы делаете это не в больших городах или в переполненных центрах для беженцев. Многие беженцы живут в домах принимающих семей, едят домашнюю еду и наслаждаются гостеприимством, которым славится Молдова.
Реакция вашей страны на крупнейший кризис с беженцами в Европе со времен Второй мировой войны – это лучшее доказательство того, что Республика Молдова может справиться с любым вызовом, стоящим перед ней в настоящий момент и в ближайшие 30 лет.
Помощь международного сообщества Республике Молдова является ярчайшим подтверждением того, что мир поддерживает Молдову в решении этих проблем сегодня и в ближайшие десятилетия.
Несмотря на все трудности, созданные войной Путина на Украине, мы не можем упускать из виду текущую работу по построению наших отношений.
Я вижу три основных приоритета для развития наших отношений.
Во-первых, Соединенные Штаты будут работать с Молдовой, чтобы закрепить демократические достижения, постигнутые ею в последние годы, и укрепить демократические институты Республики Молдова по мере того, как республика будет стремиться к более тесной интеграции с европейскими странами и институтами.
Во-вторых, Соединенные Штаты будут работать с правительством и народом Молдовы над построением экономики, которая будет работать на всех и обеспечит молдаван ресурсами, необходимыми для продвижения и развития страны.
И, наконец, в-третьих: Соединенные Штаты будут стоять плечом к плечу с Республикой Молдова, когда она будет укреплять свою архитектуру безопасности, чтобы противостоять вызовам сегодняшнего и завтрашнего дня.
Слишком долго олигархи и коррумпированные элиты считали эту страну своей личной собственностью. Они воровали не только у современников, но и у будущих поколений — у вашего поколения.
Но вместо того, чтобы впасть в отчаяние от мысли, что так есть и будет всегда, молдаване громко и ясно заявляют: «Нет коррупции, раз и навсегда». И мы услышали вас, и мы здесь, чтобы поддержать вас.
Систему правосудия необходимо очистить. Без уверенности в том, что законы применяются правильно и справедливо, экономика не может развиваться, политическая система не может созреть, а основные права человека не могут быть гарантированы.
Это первая задача, которую взяло на себя это правительство, и Соединенные Штаты оказывают решающую поддержку, чтобы Молдова могла обеспечить участие в системе правосудия только самых честных судей и прокуроров.
Эти люди каждый день принимают решения, которые меняют жизнь обычных граждан — им нужно быть лучшими и умнейшими.
На этом борьба с коррупцией на этом не заканчивается. Незаконное финансирование политической системы является серьезной проблемой, как и предотвращение отмывания денег, а также обеспечение прозрачности и эффективности государственных решений на всех уровнях.
Во всех этих и многих других областях Соединенные Штаты находятся рядом с Республикой Молдова. Исчезнет ли полностью коррупция через 30 лет? Нет, и нигде такого нет. Но я надеюсь, что задолго до истечения следующих 30 лет коррупция перестанет сдерживать развитие Молдовы и ее европейские устремления.
Новая Администрация Молдовы также сделала своим приоритетом продвижение прав меньшинств и уязвимых сообществ — как в Соединенных Штатах, где нам предстоит много работы, так и за рубежом.
Буквально за последние несколько месяцев Молдова ратифицировала Стамбульскую конвенцию о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, улучшила правовую базу для людей с ограниченными возможностями и усовершенствовала законодательство о предотвращении и борьбе с преступлениями на почве ненависти. Мы будем работать с Республикой Молдова, чтобы гарантировать, что это не просто обещания, сделанные на бумаге, а обещания, которые выполняются в реальность.
С улучшением верховенства закона и гарантированием основных прав появятся и более широкие экономические возможности, которые необходимы для того, чтобы перспективные молодые люди, таких как вы, оставались в этой стране и строили ее будущее.
Один из способов достичь эту цель — увеличение двусторонней торговли и инвестиций между Республикой Молдова и США. Расширение торговли с Соединенными Штатами Америки предлагает молдавским и американским потребителям больше возможностей – беспроигрышный вариант!
Американские компании привносят с собой инновационные методы, более высокие зарплаты и продвигают корпоративную социальную ответственность, которая выгодна как работникам, так и обществу.
Мы продолжим работать с Американской торговой палатой и нашими партнерами из правительства над внедрением законодательства, которое улучшит деловой климат в Республике Молдова, чтобы компании чувствовали себя в безопасности, инвестируя здесь.
Мы также продолжим наши программы для молдавских учебных заведений, начиная с самого раннего возраста, чтобы гарантировать, что страна готовит лучшую рабочую силу для самых востребованных профессий в будущем.
Я знаю, что рост цен на энергоносители замедлил экономическое развитие и повлиял на многие малые и средние предприятия в республике. Молдова, одна из наименее безопасных стран Европы, невероятно уязвима. Доступ к приемлемым по цене источникам энергии это вопрос, связанный с экономикой, климатом и национальной безопасностью Молдовы.
Я обещаю, что поддержка Республики Молдова в диверсификации источников энергии и укреплении ее энергетической безопасности является одним из моих безусловных приоритетов, и не только моим. Мои коллеги в Вашингтоне также готовы помочь.
В краткосрочной перспективе мы работаем над укреплением энергетических институтов в Республике Молдова, чтобы они могли закупать электроэнергию на открытом рынке.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе наши программы будут способствовать интеграции Республики Молдова с европейскими рынками газа и электроэнергии. Мы также будем помогать Республике Молдова в повышении энергоэффективности коммерческих, государственных и частных зданий.
Мы сосредоточимся на возобновляемых источниках энергии и борьбе с изменением климата. И у Соединенных Штатов, и у Республики Молдова общая цель – бороться с изменением климата, чтобы через 30 лет у нас была планета, на которой можно было бы жить. Я хочу понять, внимательно ли вы меня еще слушаете.
И, наконец, я надеюсь, что через 30 лет мы увидим безопасную Молдову в ее границах, признанных на международном уровне. Мы уважаем конституционный нейтралитет Республики Молдова. Наша помощь в области безопасности направлена на то, чтобы в Республике Молдова были профессиональные и дееспособные органы безопасности и вооруженные силы для защиты населения — будь то стихийные бедствия, террористические акты или другие угрозы.
Мы уже видим Республику Молдова в качестве экспортера безопасности, а не только как получателя помощи. Молдавские солдаты находятся за границей с миротворческими миссиями, предотвращая конфликты, оказывая медицинскую помощь и обезвреживая опасные наземные мины, чтобы мирные граждане могли жить свободно и безопасно. Мы будем поддерживать эти усилия в ближайшие годы.
Народы наших двух стран разделяют веру в силу демократии и перспективы будущего.
Как посол, я горжусь той ролью, которую я и мои коллеги играем в построении отношений между нашими двумя странами.
Но за свои более чем 30 лет работы дипломатом я понял, что настоящая работа по укреплению отношений зависит от людей.
Вы и ваши коллеги в США ответственны за непреходящую силу нашей дружбы.
Вы будете нести ответственность за следующие 30 лет нашего партнерства. Давайте приступим к этой работе!